上海老市府大楼（原工部局大楼），始建于1914年，竣工于1922年，曾为上海公共租界工部局大楼。1949年上海解放，这里升起了上海市第一面五星红旗，并继而成为新中国上海市政府大楼，直至1956年，留下了新中国上海市第一任市长陈毅同志的工作身影。之后，市政府部分委办局仍留在此处办公。1989年被列为市第一批优秀历史建筑和市文物保护单位。
上海老市府大楼是黄浦区160街坊项目的核心建筑，根据最初的设计，该楼应该是沿汉口路、江西中路、福州路和河南中路的围合庭院建筑，但在1922年竣工投入使用时，河南中路一侧及福州路转角处的一段并没有完成建设，留了一个L形的缺口，在之后的一百年里，一直处于半围合状态。上海建工二建集团项目负责人孙承说，团队翻阅了大量历史资料，本着“修旧如故，重现风貌”的宗旨，设计施工。
但是，大楼已有百年历史，如何在施工过程中保护好老建筑，让新老建筑稳稳地“合体”？孙承介绍，在对已有老建筑进行加固的同时，他们还重新对老建筑各层进行标高测量，同时，为了满足新建建筑在实际使用中的需求，新建建筑1到4层按使用功能设计层高，实现了新老建筑间通过踏步实现连接。
围合前
围合后 与此同时，想要实现座围合庭院的设计理念，也并非易事。由于建筑年份较早，老楼是砌体结构，而新建的是钢结构。为了实现新老建筑的贴建，且不破坏老建筑，工程技术人员在连接部位设置了变形缝，室内部分设置网络地板伸缩缝覆盖，屋面为了保证景观效果，通过建筑面借平，连接处通过统一设计风貌保持整体一致。
合围工程让这座百年历史建筑作别“遗憾”，预计今年底，老市政府大楼将基本完成建设，重现风貌、重塑功能，以更加闪亮的面貌回归，成为外滩地区城市更新的新标杆。外滩投资集团副总裁、外滩老建筑公司总经理朱亦锋说，城市是个有机体生命体，应该不断更新以焕发生机，对于老市府大楼，“在重现风貌的同时我们还要重塑她的功能，建成后的老市府大楼地上面积42000平方米，70%将用于办公，30%将是文化和配套商业，同时还有三层地下室，拥有近300个车位，围合庭院广场将是一个公共空间，对市民开放。 |
